甘农牧发〔2014〕213号
甘肃省农牧厅关于开展2014年
省级农业财政项目绩效考核工作的通知
各市州农牧(农业、农林、畜牧)局(委)、厅????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????机关有关处室、厅属有关预算单位:
为加强省级农业财政项目支出管理,提高财政资金使????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????用效益,规范财政资金运行,根据《甘肃省财????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????政厅关于2014年度省级财政支出项目绩效评????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????价工作????? ????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????的通知》(甘财监〔2014〕11????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????号)、《甘肃省省级预算绩效????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????管理办法(暂行)》(甘财综〔20????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????11〕52号)要求,经商省财政厅同意,????? ???????????????????? ??????????????????? ??????????????????? ???????????????决定开展2014年度省级财????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????政农业项目绩效考核工作。现将????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????有关事项通知如下:
一、绩效考核目的
全面掌握省级农业财政项目资金的使用情况????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????和取得的效果,总结项目管理经验和????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????存在的问题,进一步加强和规范项目资金管理,完善项????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????目和资金管理办法,提高资金使用效益,建????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????立健全资金安全有效使用长效机制,为优化农业财政????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????支出结构提供决策参考和依据。
二、绩效考核范围和重点
2014年省级财政安排的资金总量在80????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????0万元以上的农业财政项目????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????,重点考核省财政厅确定的2014年重????? ??????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????点评价的高效农田节水技术推广、全膜????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????双垄沟播旱作农业技术推广、废旧农膜回收利用、蔬菜????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????废弃物综合治理、草原植被恢复费、农民专????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????业合作组织、基层农技推广????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????体系建设、特色优势产业、现????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????代畜牧业项目(详见附件)。
三、绩效考核的内容
(一)项目管理情况。包括项目立项????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????前期准备、项????? ??????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ????????????????????????????目实施????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????、制度建设、项目单位为完????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????成绩效目标而采取的管理措施以及风险????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????控制措施等。
(二)资金到位及使用情况。包括资金到位情况、????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????资金使用情况,资金拨付是否及时、使用是否专????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????款专用、制度是否健全、执行是否有????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????效等。
(三)任务完成及效益情况。主要包????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????括项目任务完成数量情况、????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????项目质量情况等。
(四)产出效益及可持续发展情况。包括项????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????目取得的经济效益、社会效益、生????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????态效益及可持续发展情况等。
四、工作组织
为保证2014年省级农业财政项目绩效考核????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????工作的顺利开展,项目绩效考核和评价工作采????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????取“谁主管、谁考核”的办法,由省农牧????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????厅项目主管业务处室和厅属项????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????目主管单位分别负责组织实施,并将????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????考核和评价结果统一报省财政厅????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????农业处和厅财务资产管理处。
五、考核方法
这次绩效考核和评价采取全面自查和重点????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????抽查相结合的方法。各市州对辖区内的项目进行????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????全面考核,省农牧厅项目主管处室????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????和厅属项目主管单位进行抽查并对列入20????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????14年省财政厅重点评价项目进行重点考核和????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????评价。重点抽查和评价??????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ?????????????????? ???????????????的项目不得????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????低于项目总数的10%。
六、时间安排
2014年9月1日至20日,各市州农牧(农业、????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????农林、畜牧)局(委)组织????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????所辖县区进行全面自查并将自查报告分项目上报厅????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????项目主管业务处室和厅属项目主管单位。厅项????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????目主管业务处和厅属项目主管单位要在9????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????月6日前下发重点绩效评价项目绩效评价实????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????施方案,明确重点评价项目具体要求。
2014年9月21日至30日????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????,厅项目主管业务处室和厅属项目主管????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????单位根据各地项目实施和自查自评情况,抽调专门的人????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????员组成绩效考核组,选择部分项目、县(市、区????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????)进行重点抽查和实地评价,补充和核实相关信息????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????。2014年尚未实施的项目评????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????价上一年该项目实施效果。为提高工作效率,减轻????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????市、县农牧部门工作负担,省级农业财政项目抽查尽可????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????能同农业基本建设项目检查????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????工作统一安排,合并开展。
2014年10月10日前,厅项目主管业????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????务处室和厅项目主管单位分别上报绩效考????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????核报告和重点评价项目绩效评价自评报告????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????(附电子版)。
七、有关要求
(一)各市州要高度????? ???????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????????????重视绩效考核工作????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????,加强组织领导,成立绩效考核工作小组,落实责任????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????,确保绩效考核工作按期完成。
(二)各有关项目主管处室和单位要精心组织,加强协????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????调,切实提高绩效评价质量。在开展重点项????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????目绩效评价工作时,要根据项目特点,加强对绩效指????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????标的研究,建立突出项目绩效特色????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????的绩效评价指标体系,选取合适的????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????评价标准和评价方式。要重????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????点对绩效目标和绩效完成情况进????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????行对比,便于今后更加科学????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ??????????????地设置绩效目标,加强项目管理。
联 系 人:省农牧厅财务????? ???????????????????? ??????????????????? ???????????????????? ???????????????处 刘瑞贞 王海生
联系电话:8179143、81????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????79149
附件: 省农牧厅2014年省级农业财政项目绩????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? ???????????????效考核明细表
甘肃省农牧厅
2014年9月1日
甘肃省农牧厅办公室
2014年9月1日印发
共印30份